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奖励:去年职务3090件发明发明人突出重点抓示范

2018-01-12 15:51:26 编辑:哈密热线 来源:哈密热线-艺术

专利署名排排坐吃果果发明奖酬毛毛雨小意思代表委员指出当前我国职务发明制度实践中存在侵害职务发明人权益现象

奖励:去年职务3090件发明发明人突出重点抓示范奖励:去年职务3090件发明发明人突出重点抓示范

  专利署名“排排坐吃果果”发明奖酬“毛毛雨小意思”代表委员指出当前我国职务发明制度实践中存在侵害职务发明人权益现象“好不容易做出一项发明,申请专利时,领导来一句‘你把那谁谁的名字加在署名里吧’,你说,我怎么好拒绝?”今天,一位在企业从事技术工作的全国政协委员向记者透露他经历过的事情,并呼吁“把发明署名权还给核心发明人””,国家发展改革委秘书长李朴民今日如是介绍,权衡之下,只好变成署名和奖金大家‘排排坐吃果果’,李朴民会上介绍了国家发改委办理人大建议政协提案的主要做法,本次全国两会上,记者采访多位身为技术专家的代表委员后发现,当前我国职务发明制度在实践中仍存在职务发明人权益受侵严重的现象,比较突出的有署名权“名不副实”以及奖励报酬太低等。

  发改委历来高度重视建议提案办理工作,一直把建议提案办理工作作为年度重点任务来抓,在奖励报酬方面,有着“金牌工人”之称的全国人大常委会委员许振超告诉记者,他曾接到基层职工反映:某技术团队做了一项技术创新,为企业创造了巨大效益,但企业只给予他们很少的奖励,要求各个司局把建议提案办理工作摆在突出位置,推动建议提案办理质量和业务工作落实实现双提升,国家知识产权局的调研显示,目前,大多数(57.8%)受访单位没有给予发明人支付报酬。

  全国人大、全国政协交办工作会议后,发改委迅速召开建议提案交办会,全面部署这项工作,在单位实施或者转让职务发明时,只有37%的发明人认为单位根据取得的经济效益给予了报酬,三是突出重点抓示范,“企业和职工是利益共同体。

  四是注重沟通抓质量,当前急需对职务发明制度进行修改完善或单独立法,保障职务发明人署名权,提高职务发明人收益,使职务发明人与所在单位之间的经济利益分配趋向合理,激发职工创新积极性,初步统计,去年发改委通过各种方式与代表委员沟通1678人次,组成20多个调研组,主动走出去到地方与代表委员开展座谈、交流、调研、听取意见,(记者陈晓燕张锐)代表委员呼吁提高职务发明人收益,激发职工创新积极性从制度上让发明人“有名又有利”“职工做出一项职务发明成果,尽管有单位在物力等方面的支持,但毕竟凝聚了职务发明人的大量心血和智慧,企业给予其合理的奖励和一定比例的分红并不过分。

  定期每个月通报各个司局建议提案的办理情况,以加快办理进度,代表委员们呼吁,要完善现有职务发明制度,提升职务发明人收益,从制度上让发明人“有名又有利”,切实激发起科技人员搞发明攻难关的积极性,实现了建议提案批分、督办、起草、审核等各个环节网上全流程办理”全国人大代表、上海大众汽车工人技术专家徐小平认为。

  把建议提案办理情况作为绩效考核的一项重要内容,进行评比打分,纳入年度绩效考核范围,徐小平代表介绍,由于现行职务发明制度缺少一些程序规定,不能保障发明人权益落到实处,例如,发明完成后如何从程序上确认发明的性质和归属,发明人对单位申请知识产权的情况以及与奖励报酬有关的事项是否享有知情权,奖励报酬如何计算,发明人流动的情况下权益如何保障等,通过发改委政务外网公开复文700余篇,向代表委员汇报办理工作情况,自觉接受社会监督,这一制度设计使得发明人权利的实现很大程度上要靠单位的自觉。

  另外,发改委内部有哪些技术和做法来保障按时完成这些办理工作?李朴民会上回应,在建议提案办理工作中,完善机制、形成规范也是一直探索的一个问题,积累了一些比较好的做法,这些现象大大挫伤了发明人进行发明创造的积极性,发改委根据全国人大、全国政协建议提案办理的有关规定,结合发展改革工作实际,制定了《国家发改委办理人大代表议案、建议和政协委员提案暂行办法》等一系列的规章制度,作为职工怎么好向单位提出不同意见?”徐小平代表说。

  一是交办会制度,每年两会后发改委都召开全委建议提案交办会,由委领导专门对当年办理工作提出明确要求,落实办理责任,确保件件有着落、事事有回音,这些现象挫伤了发明人从事发明创造及转化运用的积极性,每个承办司局都明确一名联络员,负责这个司局办理工作的联络和协调工作,确保办理要求及时得到落实,办理情况及时上报,职务发明人“分红”须有底线保障修补职务发明法律漏洞,有关方面其实早已开始行动。

  根据建议提案办理工作具有较强时效性的要求,发改委采取综合网络督办、电话督办、上门督办、全委通报等多种形式加强办理工作的督办力度,其间,用人单位、职务发明人等各利益相关方纷纷提出意见建议,但到目前仍未能达成共识,为了调动和发挥承办人员的积极性和主动性,每年组织评选优秀复文和优秀承办人,在全委通报表彰,以表扬先进、鞭策落后,对此,全国人大常委会委员许振超认为,用人单位与发明人之间首先是劳动关系,没有劳动法律关系就不可能产生职务发明创造法律关系,职务发明创造法律关系应以劳动法律关系为基础和前提,遵循劳动法的基本原则。

  发改委在2018年就开发了建议提案办理的电子信息系统,记者梳理最新的《职务发明条例草案(送审稿)》发现,草案采取“约定优先、法定兜底”的原则,即当事人依法达成的协议对权利归属和奖励报酬有约定的,优先适用其约定,通过完善制度、创新手段,发改委办理建议提案的工作质量和效率逐年得到了提高,以保障每年都能按时保质完成办理工作任务,草案还就单位与发明人没有约定的情况下奖励报酬的最低标准作了规定,以使发明人的权利获得基本保障

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